Детский сад относится к самому строгому классу функциональной пожарной опасности — Ф1.1: здесь круглосуточно или в дневное время находятся дети, которые не могут эвакуироваться самостоятельно. Поэтому надзор МЧС проверяет ДОУ придирчивее, чем офис, а львиную долю замечаний инспектор находит не в технике, а в документах.
Грамотно собранная папка по пожарной безопасности — это первое, что снимает половину вопросов на проверке. Ответственность за её наличие несёт руководитель учреждения (заведующий) либо назначенное им приказом лицо. Базу для всего перечня задают два федеральных закона — 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и технический регламент 123-ФЗ, а конкретные обязанности по документам — Правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства РФ № 1479.
Действует редакция от 03.02.2025 (вступила в силу 01.09.2025); сам документ рассчитан до 31.12.2026 включительно — это стоит держать в голове при планировании на следующий год. Условно весь пакет делится на две части: документы постоянного хранения, которые живут в учреждении годами, и приказы с актами, которые переиздаются перед началом каждого учебного года. Начнём с постоянной части.
Ядро папки — инструкция о мерах пожарной безопасности для объекта. По пункту 393 ППР 1479 такая инструкция обязательна, в ней прописывают порядок содержания территории и эвакуационных путей, действия персонала при пожаре, порядок эвакуации детей. Для ДОУ её дополняют отдельной инструкцией для дежурного и ночного сотрудника, который первым обнаруживает возгорание, открывает доступ к средствам тушения и поднимает тревогу. Дальше идут эксплуатационные журналы. Здесь произошло важное упрощение: вместо россыпи отдельных журналов (учёта огнетушителей, проверки систем) пункт 60 ППР 1479 разрешает вести единый журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. В нём отдельные разделы под огнетушители, автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения, противопожарные двери и прочее. Туда же подшивают результаты практических тренировок по эвакуации — в детском саду их проводят не реже одного раза в полугодие. Если в здании смонтированы автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения (для Ф1.1 они обязательны по СП 484.1311500.2020), к папке прикладывают действующий договор на их техническое обслуживание со специализированной организацией и акты ежеквартальных проверок работоспособности. С 01.09.2025 проектные нормы СП 484 ужесточились: приказом МЧС № 252 от 27.03.2025 введено Изменение № 1 — больше требований к защите сигнализации от ложных срабатываний. На уже работающий детсад это влияет при реконструкции или замене системы; без живого договора на ТО инспектор сочтёт систему «не обслуживаемой», даже если она исправна. Отдельный блок — эвакуация. Здесь часто путаются с датами, поэтому уточним. План эвакуации не относится к «знакам безопасности»: его исключили из перечня знаков ещё Изменением № 1 к ГОСТ 12.4.026-2015 (приказ Росстандарта № 11-ст от 29.01.2019, действует с 01.10.2019) — это не новелла 2025 года, а давно сложившаяся норма. Поэтому план эвакуации изготавливают по ГОСТ 34428-2018 как фотолюминесцентную эвакуационную систему, а сами знаки на путях эвакуации остаются по ГОСТ 12.4.026-2015. План вывешивают на каждом этаже, а к нему держат расчёт времени эвакуации и список ответственных за вывод групп. Теперь — переиздаваемая часть, которую обновляют перед каждым учебным годом, даже если фамилии и оборудование не поменялись. Сюда входят:
- приказ об установлении противопожарного режима — фиксирует места для курения (точнее, их отсутствие на территории ДОУ), порядок обесточивания, уборки горючих отходов, осмотра помещений после закрытия;
- приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность (и ответственных по корпусам/этажам);
- приказ об организации обучения мерам пожарной безопасности и графики инструктажей;
- акт проверки состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и их перезарядки;
- акт проверки состояния электропроводки и замеров сопротивления изоляции.
- полный перечень документов по пожарной безопасности для организации в 2026 году — с основанием по каждому и сроками переиздания
- Для детского сада комплект отличается от офисного — подготовим документы под тип объекта, с учётом класса функциональной пожарной опасности.
Самый частый источник устаревших документов — именно обучение. Раньше персонал проходил «пожарно-технический минимум» (ПТМ) по приказу МЧС № 645 от 2007 года, затем по приказу МЧС № 806 от 18.11.2021. Оба утратили силу: с 01.09.2025 действует приказ МЧС России № 1120 от 16.12.2024, и понятие ПТМ из нормативки исключено полностью.
Теперь система двухуровневая: все сотрудники проходят противопожарный инструктаж (вводный и на рабочем месте), а заведующий и ответственный за ПБ — обучение по дополнительной профессиональной программе (ДПП). Важная деталь для ДОУ: по новому порядку инструктаж обязаны проходить не только штатные работники, но и стажёры, практиканты и сотрудники подрядчиков, а согласовывать программы инструктажа с госпожнадзором больше не нужно.
Если в вашей папке всё ещё лежат «удостоверения ПТМ» или приказы со ссылкой на № 806 — это прямой повод привести документы в порядок: формально они оформлены по отменённой норме. Удостоверение ПТМ действует до конца своего срока, но новых по нему уже не выдают. Собрать и поддерживать такой пакет можно силами штатного специалиста, но в небольшом ДОУ это, как правило, непрофильная нагрузка на заведующего.
Поэтому учреждения чаще передают разработку и ежегодную актуализацию документов аккредитованной организации: она готовит инструкции и приказы под конкретное здание, ведёт журналы в актуальной редакции и сопровождает проверку. Наличие полного и свежего комплекта документов — это не формальность, а подтверждение того, что в саду действительно выстроена система защиты детей.
