Пожарная документация — это не «папка для инспектора», а рабочий комплект внутренних документов, который доказывает, что в организации выстроена система противопожарной защиты: назначены ответственные, люди обучены, оборудование обслуживается, а порядок действий при пожаре известен каждому.
Состав пакета зависит от вида деятельности, площади, категории объекта по пожарной опасности и численности персонала, но базовое ядро одинаково для офиса, магазина, склада и производства. Главный документ, который задаёт перечень, — Правила противопожарного режима в РФ (постановление Правительства № 1479 от 16.09.2020).
Они действуют с 1 января 2021 года; текущая редакция — от 03.02.2025, вступившая в силу 1 сентября 2025 года, и действует до конца 2026 года. Базу требований при этом задают два закона: 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В обязательное ядро для большинства организаций входят следующие документы:
- приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность (по объекту и при необходимости по подразделениям);
- приказ об установлении противопожарного режима — где курят, как обращаются с электроприборами, порядок осмотра помещений перед закрытием;
- инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная под конкретный объект (раздел XVIII ППР 1479);
- программы вводного и первичного противопожарного инструктажа;
- журнал учёта противопожарных инструктажей;
- план эвакуации (для зданий, кроме жилых домов, с одновременным пребыванием 50 и более человек, а также для объектов с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек);
- документы на системы противопожарной защиты — акты, договоры на обслуживание сигнализации, регламенты проверки огнетушителей и внутреннего противопожарного водопровода.
Самое важное изменение 2025–2026 годов касается обучения. Раньше действовал приказ МЧС № 806 от 18.11.2021, который ввёл противопожарные инструктажи и сохранял остатки прежней системы. С 1 сентября 2025 года он утратил силу — его заменил приказ МЧС № 1120 от 16.12.2024 (действует до 1 сентября 2031 года). Ключевой смысл реформы: окончательно исключено понятие «пожарно-технический минимум» (ПТМ).
Теперь всё обучение строится на противопожарных инструктажах и дополнительных профессиональных программах. Если у вас в документах всё ещё фигурирует «удостоверение ПТМ» как основание допуска — это устаревшая формулировка, которую нужно убрать. Изменился и круг тех, кого инструктируют.
По приказу № 1120 инструктаж проходят не только штатные сотрудники, но и стажёры, практиканты, командированные и работники подрядных организаций, выполняющие работы на территории объекта. Программы инструктажей при этом больше не нужно согласовывать с органами госпожнадзора — их утверждает руководитель организации. Отдельно стоит журнал учёта противопожарных инструктажей.
С 1 сентября 2025 года применяется форма из приложения к приказу № 1120; она носит рекомендательный характер, поэтому можно использовать и собственный шаблон, но безопаснее взять ведомственную. В журнале фиксируют дату, вид инструктажа (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой), ФИО и должность инструктируемого и инструктора, обе стороны расписываются. Журнал разрешено вести в электронном виде наравне с бумажным; хранить — не менее трёх лет с даты последней записи. Если на объекте есть помещения категории «В», «Б» или «А» — нужна документация по категорированию. Категории по взрывопожарной и пожарной опасности (А, Б, В1–В4, Г, Д) определяют по СП 12.13130.2009 на основании 123-ФЗ; результат оформляют расчётом и выносят на табличках у входа в помещения. Без этого инспектор зафиксирует нарушение, а проектировщики систем защиты не смогут корректно подобрать оборудование. Отдельная история — документы, к оформлению которых закон предъявляет строгие требования: планы эвакуации, знаки пожарной безопасности, акты огнезащитной обработки, пожарная декларация для объектов, где она обязательна. Планы эвакуации выполняют по ГОСТ 34428-2018 (требования к планам — п. 9.3.9), знаки — по ГОСТ 12.4.026. Самодельный план «в ворде» на проверке признают недействительным — здесь экономия оборачивается переделкой и штрафом. Цена ошибки выросла. По статье 20.4 КоАП РФ штрафы за нарушение требований пожарной безопасности были существенно увеличены: в общем случае для юридических лиц это сотни тысяч рублей, а если нарушение привело к пожару с вредом здоровью — до миллионов рублей и приостановка деятельности до 90 суток. При этом формальное «нет нужной бумаги» наказывается так же, как и реальный технический недочёт. Поэтому документацию проще держать в порядке постоянно, чем собирать перед визитом инспектора. Практический подход: один раз собрать комплект под конкретный объект, назначить ответственного, завести график — что и когда обновляется (инструктажи по периодичности, перезарядка огнетушителей, проверка сигнализации, актуализация инструкции при изменениях). Документы, для которых установлены строгие нормы, лучше заказать у специализированной организации — это снимает риск признания их недействительными и экономит время на проверке. Ниже — базовый комплект, который инспектор запрашивает практически на любом объекте. Основание указано на уровне документа: конкретные пункты имеет смысл сверять по действующей редакции, потому что нумерация меняется от правки к правке.
| Документ | Основание | Когда переиздавать |
|---|---|---|
| Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность | ППР № 1479 | при смене сотрудника или его должности |
| Приказ об установлении противопожарного режима на объекте | ППР № 1479 | при изменении планировки, назначения помещений, режима работы |
| Инструкция о мерах пожарной безопасности (общая по объекту) | ППР № 1479 | при изменении технологии, планировки или требований норм |
| Отдельные инструкции для пожароопасных помещений и участков | ППР № 1479 | вместе с общей инструкцией |
| Программы противопожарных инструктажей (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого) | приказ МЧС № 1120, приложение 2; порядок утверждения — приложение 3 | при изменении норм или состава работ |
| Журнал учёта противопожарных инструктажей | приказ МЧС № 1120 (образец — приложение к Порядку, допускается электронный вид) | ведётся постоянно |
| Документы о повторном инструктаже работников | приказ МЧС № 1120 | не реже раза в 6 месяцев — если на объекте одновременно бывает 50 и более человек, объект отнесён к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности или пожароопасности, а также для охранников; в прочих случаях — не реже раза в год |
| Документы о дополнительном профессиональном образовании (профпереподготовке) | приказ МЧС № 1120 | для руководителя, ответственного за ПБ, ИП-собственника, главных технических специалистов и тех, кто проводит инструктаж, — при отсутствии профильного образования в области пожарной безопасности |
| Планы (схемы) эвакуации | ППР № 1479, ГОСТ 34428-2018 | при перепланировке и смене назначения помещений |
| Документы на системы противопожарной защиты: акты приёмки, исполнительная документация, регламент и журнал технического обслуживания | ППР № 1479 | по срокам регламента ТО |
| Документы по первичным средствам пожаротушения: журнал учёта огнетушителей, акты перезарядки | ППР № 1479 | по срокам, установленным для конкретного типа огнетушителя |
| Декларация пожарной безопасности — для объектов, чья проектная документация подлежит экспертизе | ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ | при изменении сведений об объекте |
| Расчёт пожарного риска — если нормы выполнены не в полном объёме | ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ | при изменении объекта или исходных данных |
| Документы на применённые материалы: сертификаты, протоколы испытаний, акты огнезащитной обработки | ППР № 1479, ст. 145 № 123-ФЗ | при новых работах и по сроку действия огнезащиты |
Отдельно про срок: сами Правила противопожарного режима — документ временный. Постановление № 1479 действует до 31 декабря 2026 года включительно, то есть в конце 2026-го перечень придётся сверять заново с тем документом, который придёт на смену. Это же касается формулировок в инструкциях и приказах: они ссылаются на ППР по номеру. Состав пакета отличается по типу объекта и по тому, собственник вы или арендатор:
- какие документы по пожарной безопасности должны быть у арендатора и что остаётся зоной ответственности собственника помещения
- пожарная документация для ИП: что требуется при открытии офиса или склада
- перечень документов по пожарной безопасности в детском саду: что переиздают ежегодно
- сроки хранения документов по пожарной безопасности — сколько держать журналы, акты и приказы
- какие документы инспектор запрашивает непосредственно на проверке МЧС
- разработка документов по пожарной безопасности под конкретный объект — приказы, инструкции, программы инструктажей, журналы
- Расчёт категории входит в обязательный комплект по объекту — разбор с примерами: категории помещений по пожарной опасности от А до Д.