Если в проекте, инструкции о мерах пожарной безопасности или служебной записке вам встретилась ссылка на ГОСТ 12.1.004-91 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования», стоит остановиться. Этот стандарт утверждён постановлением Госстандарта СССР от 14.06.1991 № 875, действовал с Изменением № 1 1993 года и долгие годы был базовым документом, описывавшим общие требования пожарной безопасности «от проектирования до ликвидации объекта».

Но опираться на него как на действующий источник требований в 2026 году уже нельзя — и причина тоньше, чем простая «отмена». Сначала про статус, потому что вокруг него много путаницы. Формально ГОСТ 12.1.004-91 не вычеркнут из обращения одним росчерком: в одних реестрах (например, на портале protect.gost.ru) он по сей день отображается как действующий межгосударственный стандарт, в других карточках стоит пометка о прекращении применения с 2020 года.

Эта разноголосица реестров и порождает споры «действует или нет». Но для практики важнее другое: даже там, где стандарт числится живым, он давно перестал быть обязательным источником требований пожарной безопасности. Перелом наступил с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», вступившим в силу 1 мая 2009 года.

Технический регламент стал документом высшей юридической силы в этой сфере и принял на себя ровно те функции, которые раньше нёс ГОСТ: классификацию пожарной и взрывопожарной опасности, классификацию пожаров, требования к системам противопожарной защиты, основы оценки риска. С этого момента ГОСТ 12.1.004-91 превратился в исторический документ: формально он может где-то значиться, но как нормативное основание для требований ПБ силу утратил — её перенял 123-ФЗ. Что это значит на практике. Раньше инспектор мог сослаться на пункты ГОСТ, проектировщик закладывал в раздел расчёт по приложениям 2 и 3 этого стандарта, а ответственный за пожарную безопасность переписывал из него формулировки. Сегодня всё это — мёртвые ссылки. Если документ организации до сих пор «живёт» по ГОСТ 12.1.004-91, при проверке инспектор МЧС укажет, что нормативная база неактуальна, и потребует переоформления. Прямого нарушения именно за ссылку ещё нет, но это явный сигнал, что комплект документов давно не пересматривался. Куда «переехали» общие требования. Сегодня каркас пожарной безопасности любого объекта держится на нескольких действующих документах, которые вместе закрывают всё, что когда-то было в одном ГОСТе:

  • Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — базовый закон: полномочия, виды надзора, обязанности.
  • Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ — технический регламент: классификации, расчётные величины риска, требования к системам защиты и эвакуации. Действует с учётом изменений ФЗ от 31.07.2025 № 304-ФЗ (часть вступает в силу с 1 марта 2026 года).
  • Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Правила противопожарного режима в РФ» (ППР) — действует с 1 января 2021 года, последняя редакция от 03.02.2025: режимные требования, пути эвакуации, инструктажи, журналы, обслуживание систем.

Отдельно — история с расчётом пожарного риска, ради которого ещё недавно и держались за приложения старого ГОСТа. Сначала величины риска считали по приложениям стандарта, затем по приказам МЧС от 30.06.2009 № 382 (здания) и от 10.07.2009 № 404 (производство). Сегодня действуют две разные методики:

Так что любой расчёт «по ГОСТ 12.1.004» в 2026 году экспертизу не пройдёт: для обычного здания нужна методика по приказу № 1140, для производственного объекта — по приказу № 533. Почему вокруг этого ГОСТа так много недопонимания. Во-первых, он годами фигурировал в шаблонах инструкций, которые до сих пор скачивают и копируют без проверки.

Во-вторых, часть его логики почти дословно перекочевала в современные нормы: например, классификация помещений по взрывопожарной и пожарной опасности (категории А, Б, В1–В4, Г, Д) жива, но определяется уже по 123-ФЗ и своду правил СП 12.13130.2009, а не по ГОСТу. Встретить «дух» старого стандарта в новых документах можно, а ссылаться на сам ГОСТ как на источник требований — нет.

Что делать, если ваши документы ещё на старом ГОСТе. Алгоритм простой. Поднимите приказы, инструкции о мерах пожарной безопасности, программы инструктажей и проектные разделы, найдите ссылки на ГОСТ 12.1.004-91 и замените их на актуальную связку: 69-ФЗ, 123-ФЗ и ППР № 1479, а где речь о расчётах — приказы № 1140 и № 533.

Заодно проверьте, не «зашиты» ли в тексты другие устаревшие документы: правила ППБ 01-03, приказы № 382 и № 404. Такая ревизия раз в год — нормальная гигиена: нормы по пожарной безопасности обновляются практически каждый сезон. Важно понимать: уход ГОСТ 12.1.004-91 из роли источника требований не означает, что требования стали мягче. Наоборот — они детальнее и распределены по нескольким документам, каждый из которых проверяется отдельно. Ответственность по статье 20.4 КоАП РФ никуда не делась: для юридических лиц штрафы исчисляются сотнями тысяч рублей, а при пожаре с тяжкими последствиями возможна и уголовная ответственность по статье 219 УК РФ. Поэтому ссылка на устаревший стандарт — не формальность, а риск получить предписание из-за того, что документация не отражает действующую базу. Если разобраться, какие именно нормы применимы к вашему зданию, в каком объёме нужны инструкции, расчёты и декларация, своими силами не получается — это типовая ситуация. Аудит документации, её приведение к 123-ФЗ и ППР № 1479, расчёт риска по приказам № 1140 и № 533 и сопровождение проверки МЧС логично передать профильной организации, чтобы закрыть вопрос один раз и корректно.