Из пятнадцати подпунктов, которые пункт 26 постановления Правительства № 87 отводит разделу «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», двенадцать — текст и три — чертежи. Расшифровка аббревиатуры МОПБ на этом и заканчивается, а вот споры вокруг раздела только начинаются: экспертиза возвращает его чаще других томов, потому что он собирает противоречия всей остальной проектной документации.

Расстояния идут из генплана, огнестойкость — из конструктивного раздела, категории — из технологии, и несогласованность этих частей всплывает именно здесь. Суть раздела проста: это обоснование того, что будущее здание соответствует закону № 123-ФЗ ещё на бумаге, до первой сваи.

Состав раздела 9 закреплён в постановлении № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», действует редакция от 21 октября 2025 года. Текстовая часть по пункту 26 идёт от общего к частному. Сначала описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта и обоснование противопожарных расстояний до соседних зданий и наружных установок.

Затем наружное противопожарное водоснабжение и проезды для пожарной техники, обоснование степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, решения по безопасности людей при пожаре и мероприятия для подразделений пожарной охраны. Дальше категории зданий и помещений по взрывопожарной опасности, перечень помещений и оборудования под автоматическое пожаротушение и сигнализацию, описание самих систем противопожарной защиты и алгоритм их совместной работы с инженерными системами здания, организационно-технические мероприятия и, последним подпунктом, расчёт пожарного риска. Графическая часть — три листа: ситуационный план с подъездами пожарной техники, резервуарами и наружным водопроводом, схемы эвакуации людей и структурные схемы систем защиты. Для линейных объектов тот же набор мероприятий живёт в разделе 8. Кого касается. Раздел МОПБ обязателен там, где обязательна проектная документация, а её по статье 48 Градостроительного кодекса готовят для любого объекта капитального строительства при строительстве и реконструкции. Исключений в части 3 статьи 48 два: индивидуальный жилой дом и садовый дом. Всё остальное — склад, цех, магазин, гостиница, пристройка к офису — требует проекта, а значит и раздела 9. Отдельный вопрос, кто этот раздел проверит. Экспертизу проектной документации по части 2 статьи 49 ГрК не проходят отдельно стоящие здания не выше двух этажей и не больше 1500 квадратных метров, если они не для проживания и не для производства, и такие же производственные здания без санитарно-защитной зоны за границей участка. Раздел МОПБ для них всё равно входит в состав проекта, просто читать его будет не эксперт, а инспектор МЧС при первой проверке и суд после первого пожара. Для остальных объектов раздел проходит государственную или негосударственную экспертизу вместе со всем проектом; государственная по Положению № 145 укладывается в 42 рабочих дня. МЧС проектную документацию не согласовывает: единственный фильтр — экспертиза. Кто вправе разрабатывать. По части 4 статьи 48 ГрК договор на подготовку проектной документации с застройщиком или техническим заказчиком заключает только член саморегулируемой организации в области проектирования. Субподрядчик, которому генпроектировщик передал раздел МОПБ, в СРО состоять не обязан. Лицензия МЧС для разработки раздела не нужна: постановление № 1219 лицензирует монтаж, обслуживание и ремонт систем защиты, а не проектирование. Что делать заказчику, чтобы раздел прошёл экспертизу с первого раза. Первое — заказать проектирование МОПБ параллельно с архитектурными и конструктивными решениями, а не после них. Раздел 9 не пишется «по готовому проекту», он его корректирует: пожарный проектировщик закладывает деление на отсеки, ширину и количество эвакуационных выходов, предел огнестойкости несущих конструкций, и переделывать за ним архитектуру дороже, чем договориться на старте. Второе — определить класс функциональной пожарной опасности и категории помещений до разработки раздела, потому что от них зависит почти каждая его страница. Третье — решить судьбу отступлений от норм. Подпункт «м» пункта 26 прямо говорит: если обязательные требования технических регламентов выполнены и нормативные документы по пожарной безопасности соблюдены добровольно, расчёт пожарных рисков не требуется. Значит, расчёт нужен только при отступлениях. Расчёт для зданий классов Ф1–Ф4 ведётся по методике приказа МЧС № 1140, для производственных объектов Ф5 — по приказу № 533 от 26 июня 2024 года, который действует с 1 января 2025 года. Четвёртое — если нормативных требований для объекта не существует вовсе, например для высотного или уникального здания, то расчётом риска не обойтись: статья 78 закона № 123-ФЗ требует специальных технических условий, и они становятся приложением к разделу. Частые ошибки повторяются от объекта к объекту. Раздел путают с планом мероприятий для действующего здания: тот делается по Правилам противопожарного режима № 1479 для устранения предписания и к проекту отношения не имеет, у него другой нормативный корень и другой адресат. В перечень норм тянут отменённые своды правил: СП 5.13130.2009 в разделе 2026 года — сразу замечание, сигнализация проектируется по СП 484.1311500.2020, перечень защищаемых помещений — по СП 486, пожаротушение — по СП 485. Раздел не обновляют при реконструкции и смене назначения, хотя новый класс функциональной пожарной опасности меняет требования к эвакуации и к системам защиты. Категории помещений в разделе 9 не совпадают с технологическим разделом, а противопожарные расстояния — с генпланом, и эксперт видит это на первом же сопоставлении. Наконец, раздел заказывают у монтажной организации, у которой нет своего проектировщика по пожарной безопасности: она проектирует системы, которые умеет ставить, а не то, что требует класс здания. После положительного заключения экспертизы жизнь раздела не заканчивается. По его решениям делают рабочую документацию на сигнализацию, оповещение и пожаротушение, по нему же после ввода составляют декларацию пожарной безопасности, а инспектор МЧС сверяет здание с проектом. Экономия на разделе МОПБ возвращается дважды: замечаниями экспертизы и предписанием на готовом объекте.