Обслуживание систем противопожарной защиты вправе вести только организация с лицензией МЧС, а за исправность систем всё равно отвечает руководитель объекта.
| Вопрос | Ответ | Основание |
|---|---|---|
| Кто вправе обслуживать | Организация или ИП с лицензией МЧС, в которой указаны работы по вашим системам: сигнализация, пожаротушение, оповещение, противодымная вентиляция и другие | п. 54 ППР № 1479, ПП № 1128 |
| Можно ли своими силами без лицензии | Только контроль: дежурство у прибора, осмотр, журнал извещений. ТО и ремонт входят в перечень лицензируемых работ, оговорки «для собственных нужд» в Положении нет | Приложение к ПП № 1128 |
| Что обязан делать исполнитель | Техническое обслуживание и ремонт по регламенту и графику с учётом инструкции изготовителя и проекта, устранение неисправностей, испытания | п. 54 ППР; для сигнализации — пп. 6.4.2, 6.4.5, 6.5.1 ГОСТ Р 59638-2021 |
| Какие документы остаются у вас | Записи в журнале эксплуатации СПЗ с подписями обеих сторон, акты работ и испытаний, техническая документация и результаты пусконаладки | п. 54 ППР; п. 6.4.7 ГОСТ Р 59638-2021 |
| Кто отвечает при проверке | Руководитель и правообладатель объекта; за нарушения при ТО может ответить и лицензиат | п. 54 ППР; письмо МЧС от 25.12.2025 № ИГ-19-14-1658 |
| Что, если срок службы оборудования истёк | Ежегодные испытания сигнализации, передачи извещений, оповещения, противодымной вентиляции и установок пожаротушения | п. 54 ППР |
- Все системы объекта можно закрыть одним договором — обслуживание систем противопожарной защиты: единый регламент и график, журнал и акты для инспектора.
Что требует п. 54 Правил противопожарного режима (постановление № 1479 в редакции постановления № 90 от 03.02.2025). Руководитель организует ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию средств обеспечения пожарной безопасности так, чтобы они были исправны. Работы ведут с учётом инструкции изготовителя и без отступлений от проектных решений.
На объекте хранят техническую документацию на системы и результаты пусконаладочных испытаний, сведения о каждой работе вносят в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К монтажу, техническому обслуживанию и ремонту привлекают организации или ИП со специальным разрешением, если закон его требует, а для этих работ лицензия требуется.
Сроков и формы акта в пункте нет: их задают регламент, документация изготовителя и стандарты на конкретную систему. ППР № 1479 действуют до 31 декабря 2026 года. Что будет дальше, пока не решено: опубликованы проект продления правил до 2032 года и проект новых правил МЧС, где этот пункт станет 56-м. По существу обязанности в обоих вариантах те же, меняется только номер пункта в ваших документах.
- Новые правила противопожарного режима 2027: что меняется с 1 января — таблица старых и новых номеров пунктов.
Какие системы обслуживают. Обычно в договор входят пожарная сигнализация и передача извещений на пульт, оповещение и управление эвакуацией, автоматическое пожаротушение, противодымная вентиляция, внутренний противопожарный водопровод с насосными, огнетушители, противопожарные двери и ворота.
В обиходе это называют обслуживанием пожарной безопасности, но лицензия и Правила говорят о средствах обеспечения пожарной безопасности, и под каждую систему нужен свой вид работ в лицензии и свой раздел регламента. Можно ли обслуживать своими силами. Следить за прибором, принимать извещения, вести журнал их регистрации и осматривать оборудование объект может сам — это контроль, а не обслуживание.
Техническое обслуживание и ремонт сигнализации, пожаротушения, противопожарного водоснабжения, противодымной вентиляции, оповещения, передачи извещений, противопожарных занавесов, заполнений проёмов в преградах и первичных средств входят в перечень лицензируемых работ из приложения к ПП № 1128. Оговорки «для собственных нужд» в Положении нет.
Значит, обслуживать системы штатом можно, только получив лицензию: нужны помещение, поверенные приборы, ответственный за лицензируемую деятельность с профильным образованием и стажем от 5 лет, в штате не меньше двух работников на один-два вида работ. Для одного здания это почти всегда дороже договора. Исключение — автономные дымовые извещатели: их обслуживание в перечень не входит, лицензия не нужна (письмо МЧС от 31.03.2023 № ИГ-19-699). Если ваш случай пограничный, задайте вопрос территориальному органу МЧС письменно. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты. Для сигнализации типовой регламент задаёт таблица 1 ГОСТ Р 59638-2021: прибор осматривают раз в месяц, извещатели — раз в полгода, контроль функционирования извещателей — раз в год. На его основе пишут конкретизированный регламент и график под ваше оборудование, проект и документацию производителя: работы можно добавить, интервалы — только сократить. Утверждает его руководитель объекта или ответственный за пожарную безопасность, при необходимости с обслуживающей организацией (п. 6.4.5). Для остальных систем периодичность берут из инструкций изготовителя и норм на систему. МЧС в письме от 25.12.2025 прямо напоминает: техническое обслуживание ведут по разработанному графику и регламенту.
- Проверка пожарной сигнализации: кто проверяет, как часто и что писать в акт — полная таблица сроков по ГОСТ Р 59638-2021.
Как выбрать обслуживающую организацию — шесть проверок до подписи:
- Лицензия в реестре МЧС. Найдите подрядчика по ИНН, статус лицензии должен быть действующим. Лицензиат раз в 3 года подтверждает соответствие лицензионным требованиям (п. 11 Положения) — спросите, когда это было в последний раз.
- Нужные виды работ в лицензии. В реестре перечислены работы, и они должны покрывать все ваши системы. Передача извещений на пульт, противодымная вентиляция и заполнения проёмов — отдельные пункты перечня, лицензия только на сигнализацию их не закрывает.
- Опыт с вашими типами систем. Газовое тушение, насосные станции ВПВ, конкретные модели приборов. Попросите регламент, который подрядчик уже ведёт на похожем объекте, и уточните, есть ли у него программное обеспечение и доступ для настройки вашего оборудования.
- Кто ведёт журнал. Журнал эксплуатации хранится у вас, запись после каждого визита заверяют обе стороны. Подрядчик, который увозит журнал к себе или ставит только свою подпись, — повод насторожиться.
- Стартовое обследование. МЧС рекомендует лицензиату после заключения договора вместе с собственником обследовать системы на соответствие проекту и работоспособность и отразить нарушения в акте. Без такого акта подрядчик принимает систему вслепую, а спорить о прежних дефектах потом придётся вам.
- Люди и приём заявок. По лицензионным требованиям в штате не меньше 2 работников на 1–2 вида работ, 3 — на 3–4, 5 — на пять и больше. Для сигнализации ГОСТ требует круглосуточного приёма заявок о неисправностях (п. 6.5.1).
- Как проверить подрядчика по монтажу пожарной сигнализации — поиск лицензии в реестре по шагам.
- Приказ МЧС № 639: индикаторы риска для лицензиатов по монтажу и ТО
Что прописать в договоре на техническое обслуживание систем противопожарной защиты:
- Перечень систем: адрес объекта и каждая система с составом оборудования по проекту, ведомостью в приложении. Чего нет в перечне, то подрядчик и не обслуживает.
- Регламент и периодичность: конкретизированный регламент и график работ приложениями к договору, со ссылкой на документацию изготовителя, а для сигнализации — на ГОСТ Р 59638-2021.
- Срок выезда при неисправности: как принимаются заявки, за сколько часов приезжает инженер и устраняет неисправность. Для сигнализации ГОСТ задаёт планку — не больше 24 часов, до 72 часов, если единичная неисправность не мешает системе работать в полном объёме.
- Ремонт: входит в абонентскую плату или идёт отдельной сметой, кто покупает запчасти, в какой срок заказчик согласует смету.
- Порядок актов: какие акты и когда подписываются (акт обследования, ежемесячный акт работ, акт испытаний), кто и в какой срок вносит записи в журнал эксплуатации, как оформить несогласие заказчика с записью.
- Отключение систем на время работ: кто согласует отключение и какие меры защиты людей принимает объект. По п. 55 ППР отключать системы для ТО во время мероприятий с массовым пребыванием людей нельзя.
- Ответственность сторон: неустойка за пропуск регламентного визита и просрочку выезда, возмещение убытков, если штраф получен из-за нарушения исполнителя, обязанность письменно сообщать о дефектах, устранение которых требует затрат заказчика.
- Уведомление МЧС: лицензиат обязан не позднее 5 рабочих дней после подписания договора уведомить МЧС через Госуслуги, а после окончания работ — ещё раз (пп. 51(1), 51(2) Положения). Запишите обязанность передавать вам подтверждение.
- Выход из договора: при смене подрядчика систему испытывают на работоспособность, вам передают копии конфигурации оборудования, ключи и пароли доступа (п. 6.4.8 ГОСТ Р 59638-2021).
Какие документы остаются у вас. После каждого визита — запись в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты: дата, фактически выполненные работы в формулировках регламента, подписи представителей обеих сторон. Страницы бумажного журнала пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатями исполнителя и заказчика, электронный журнал допустим при электронной подписи (п. 6.4.7 ГОСТ Р 59638-2021).
Акт выполненных работ подтверждает оплату, но журнал не заменяет. Раз в год — акт испытаний систем, для оборудования сверх срока службы — результаты ежегодных испытаний по п. 54 ППР. Постоянно на объекте — проект, паспорта оборудования, результаты пусконаладки. Если документацию потеряли, её нужно восстановить: так МЧС ответило в том же письме от 25.12.2025.
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты: разделы и сроки — какие записи вносить и кто их подписывает.
Договор не переносит ответственность. Исправность систем обеспечивает руководитель, поэтому штраф за неисправную систему по ч. 1 ст. 20.4 КоАП получат организация (300–400 тыс. ₽) и должностное лицо (20–30 тыс. ₽). МЧС прямо пишет, что при нарушениях в ходе технического обслуживания к ответственности могут привлечь и лицензиата, и собственника.
Контроль договора обычно поручают ответственному за пожарную безопасность: он сверяет журнал после каждого визита, держит график, получает сообщения о неисправностях и организует наблюдение силами дежурных, пока зона без контроля.
- Ответственный за пожарную безопасность: требования 2025 года — кого назначать и что входит в его обязанности.
- Ответственность руководителя за пожарную безопасность: когда накажут лично вас
Вывод. Нанимайте организацию, у которой в лицензии есть все ваши системы, начинайте с совместного обследования, регламент и график вкладывайте в договор приложениями, а журнал держите у себя и подписывайте после каждого визита. Своими силами без лицензии — только контроль за прибором и осмотр.
- Обслуживание пожарной сигнализации — если по договору нужна только сигнализация.