В ночь на 21 августа глава Балаковского района Сергей Барулин сообщил о серьёзном возгорании на городской свалке Балаково. Огонь тушат пожарные расчёты, бульдозеры прокладывают траншеи, чтобы отсечь пламя, очаги засыпают грунтом, на площадку подвозят воду. Создан оперативный штаб, в который вошли администрация района, МЧС и региональное министерство экологии и природопользования.

Причины возгорания официально не называются. Сам по себе пожар на свалке — событие районного масштаба. Проблема в том, что для Саратовской области это уже четвёртое возгорание на объектах обращения с отходами за август. В начале месяца загорелся полигон «Ситиматика» в Ельшанке — дым несколько дней накрывал Саратов, и к 10 августа тлеющие очаги были засыпаны грунтом только на 90 процентов.

11 августа произошло ЧП на мусороперерабатывающей станции. 19 августа местные СМИ сообщили о пожаре на полигоне в Красноармейске — третьем за две недели. Теперь Балаково. Когда однотипные объекты в одном регионе горят четыре раза за месяц, это уже не случайность, а системный сбой — и повод для бизнеса примерить ситуацию на себя. Почему полигоны загораются именно летом, хорошо известно.

В толще отходов идёт разложение органики с выделением свалочного газа, в котором много метана. При жаре и длительном отсутствии дождей температура внутри свалочного тела растёт, и происходит самовозгорание — огонь тлеет в глубине, куда не достаёт вода. Поэтому такие пожары тушат не стволами, а тяжёлой техникой: тело свалки послойно разбирают, проливают и пересыпают грунтом. Вторая типовая причина — нарушение технологии эксплуатации: если оператор экономит на регулярной пересыпке отходов изолирующим слоем, горючая масса накапливается и вспыхивает от любого источника — от искры техники до брошенного окурка. Отсюда и главный вывод: горящий полигон почти всегда означает, что требования к его содержанию нарушались задолго до пожара. Кого это касается, кроме операторов полигонов? Гораздо более широкого круга компаний, чем кажется. Собственная площадка накопления отходов есть почти у любого производства, стройки, склада, деревообрабатывающего цеха или автосервиса. С точки зрения пожарной опасности навал горючих отходов на территории работает так же, как маленький полигон: тлеет, дымит, перебрасывает огонь на здания. Правила противопожарного режима (ППР № 1479) прямо запрещают сжигать отходы вне специальных установок и обязывают своевременно вывозить горючий мусор, не допуская его скопления на территории. Захламлённая отходами площадка — одно из тех нарушений, которые инспектор видит с порога, без всякой экспертизы. Теперь о последствиях. Для оператора горящего объекта это штраф по статье 20.4 КоАП, а если в регионе действует особый противопожарный режим — повышенный. Отдельной строкой идёт экологический ущерб: вред от горения отходов Росприроднадзор считает по своим методикам, и эти суммы обычно на порядок больше пожарных штрафов. Добавьте иски соседей, чьё имущество или производство пострадало от огня и дыма, а при вреде здоровью людей — уголовную ответственность должностных лиц. Для остальных компаний региона серия пожаров означает другое: после резонансных событий надзор традиционно усиливает внимание к похожим объектам. Скопление горючих отходов на территории — это ещё и индикатор риска, по которому МЧС вправе прийти с внеплановой проверкой даже в условиях моратория. Что разумно сделать бизнесу по горячим следам этой истории, пока пожароопасный сезон не закончился:

  • Пройдите по своей территории и оцените площадку накопления отходов: нет ли навалов горючего мусора, выдержаны ли расстояния до зданий, соблюдается ли график вывоза по договору с региональным оператором.
  • Сверьте, чем грозят найденные нарушения, — мы разобрали штрафы по статье 20.4 КоАП по составам и суммам.
  • Проверьте, не попадает ли ваш объект под индикаторы риска МЧС — именно они запускают внеплановые проверки в обход моратория.
  • Посмотрите судебную практику по пожарам: из неё видно, как суды распределяют ответственность между собственником, арендатором и подрядчиком.
  • Проведите внеплановый инструктаж для персонала, который работает с отходами: запрет сжигания, места накопления, действия при обнаружении тления.

Сроки здесь диктует не закон, а календарь. Пожароопасный сезон продолжается, жара в Поволжье держится, и каждый следующий сухой день повышает вероятность, что где-то загорится ещё один объект с горючими отходами. Ревизия собственной площадки занимает один день и не требует подрядчиков. Проверка со стороны МЧС после четвёртого пожара за месяц — вопрос куда более вероятный, чем месяц назад, и встречать её лучше с чистой территорией и закрытыми документами.