Журнал учёта противопожарных инструктажей — это рабочий документ, в котором фиксируется, что сотрудника действительно ознакомили с мерами пожарной безопасности. Запись с двумя подписями — инструктируемого и инструктирующего — доказывает: человек получил знания и допущен к работе осознанно.
Если случится возгорание или придёт инспектор, именно журнал подтверждает, что организация выполнила обязанность по обучению, а не формально «закрыла галочку». Короткий ответ про форму. Журнал ведут по рекомендуемому образцу из приложения к Порядку обучения мерам пожарной безопасности — это приложение № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024, ссылка на образец дана в пункте 6 Порядка.
Отдельного обязательного бланка закон не утверждает: руководитель вправе дополнить графы под свой объект, но убирать графы образца рискованно — именно по ним инспектор сверяет запись. В образце 11 граф, и дата с подписями в нём идут дважды: отдельно за теоретическую часть инструктажа и отдельно за практическую.
| Графа журнала по образцу приказа № 1120 | Что в ней пишут — на примере складского работника |
|---|---|
| 1. Дата | день, когда прошла теоретическая часть, а не день, когда журнал подписали: 12.11.2026 |
| 2. Вид проводимого инструктажа | один из пяти: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Для внепланового удобно дописать основание: «внеплановый — замена стеллажного оборудования» |
| 3. Ф. И. О. инструктируемого | полностью, отчество — при наличии: Сергеева Анна Викторовна |
| 4. Профессия, должность | как в штатном расписании и приказе о приёме: кладовщик |
| 5. Ф. И. О. инструктирующего и номер его документа (теоретическая часть) | фамилия и номер документа об образовании, квалификации или об обучении, который даёт право проводить инструктаж: Ковалёв И. П., удостоверение о повышении квалификации № 1847 |
| 6–7. Подписи инструктируемого и инструктирующего (теоретическая часть) | каждый расписывается сам и в тот же день; подпись «за коллегу» превращает запись в недействительную |
| 8. Дата практической части | день отработки действий при пожаре: проверка знаний и умений, работа с огнетушителем, маршрут эвакуации. Может совпадать с графой 1: 12.11.2026 |
| 9. Ф. И. О. инструктирующего и номер его документа (практическая часть) | тот, кто вёл практику, — это может быть другой человек: Морозов Д. С., начальник склада, удостоверение № 2210 |
| 10–11. Подписи инструктируемого и инструктирующего (практическая часть) | после проверки знаний и умений; при неудовлетворительном результате — запись об этом и подпись инструктирующего, к работе человека не допускают (п. 20 Порядка) |
| Отметка о стажировке | отдельной графы в образце нет. Стажёров и практикантов инструктируют наравне со штатными работниками, вводный инструктаж с ними проводят обязательно (п. 9 Порядка) |
Над таблицей в образце — короткая шапка: наименование объекта защиты, номер журнала и даты «начат» и «окончен». Требования о титульном листе с образцами подписей, прошивке и нумерации страниц в тексте приказа № 1120 нет — это практика, которая защищает журнал от подмены листов, и её стоит сохранить.
Пункт 22 Порядка допускает электронный журнал, пункт 23 — подписи работника и инструктирующего электронной подписью по 63-ФЗ; вид подписи определяет руководитель. По пункту 24 журнал, программы и сведения о документах инструктирующих руководитель обязан обеспечить возможность их проверки должностными лицами Госпожнадзора. Вести такой журнал обязана любая организация независимо от формы собственности и численности.
Инструктаж проводят всем вновь принятым перед допуском к работе, а затем повторяют для уже работающих. Периодичность и содержание зависят от специфики объекта и должности: офисный сотрудник, кладовщик склада ЛВЖ и оператор котельной получают разный объём знаний.
За проведение инструктажа и ведение журнала отвечает работник, назначенный приказом руководителя, — обычно это специалист по пожарной безопасности или ответственное лицо по объекту. Сразу о главном для 2026 года: форма журнала за последние годы менялась дважды, и это важно не перепутать. Исторически порядок задавали Нормы пожарной безопасности из приказа МЧС России № 645 от 12.12.2007 — именно оттуда пришло требование опломбировать журнал номерной пломбой и указывать её номер на титульном листе. С 1 марта 2022 года приказ № 645 утратил силу, его заменил приказ МЧС № 806 от 18.11.2021: появился новый бланк «журнала учёта противопожарных инструктажей», обязательная пломбировка ушла, а вести документ разрешили в электронном виде. Затем и приказ № 806 отменили: с 1 сентября 2025 года действует приказ МЧС России № 1120 от 16.12.2024, рассчитанный на шесть лет — до 1 сентября 2031 года. Поэтому, если у вас на руках старый журнал с графой под номер пломбы, это не повод для штрафа за прошлые периоды, но новые записи стоит вести по актуальной форме. Что фиксирует журнал по действующему порядку. В нём отражают дату инструктажа, фамилию, имя, отчество и должность инструктируемого, вид инструктажа, фамилию и должность инструктирующего, а также подписи обеих сторон. Запись вносят только при удовлетворительном результате проверки знаний — то есть после того, как человек показал, что усвоил порядок действий при пожаре, правила эвакуации и пользования первичными средствами тушения. Дополнительно к журналу в организации хранят программы инструктажей и приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность — без них журнал «повисает» без правовой основы. Виды инструктажей, которые попадают в журнал, не изменились по сути. Вводный проводят со всеми принимаемыми на работу. Первичный — на рабочем месте, до начала самостоятельной работы. Повторный закрепляет знания: его проводят раз в год, а на пожароопасных производствах — дважды в год. Внеплановый назначают при вводе новых нормативных требований, изменении технологии, перепланировке, после нарушений или длительного перерыва в работе. Целевой — перед разовыми работами с повышенной пожарной опасностью, например огневыми. Каждый из них требует отдельной записи: «провели и забыли» здесь не работает. Ниже сроки и основания по каждому виду — дословно по пунктам 9–13 и 21 Порядка, утверждённого приказом № 1120. Главное, что упускают: раз в год повторный инструктаж проводят не всем, а для ряда объектов срок вдвое короче.
| Вид инструктажа | С кем и когда | Как отражают в журнале |
|---|---|---|
| Вводный | со всеми, кто приступает к работе на объекте, в том числе со стажёрами и проходящими практическую подготовку (п. 9). Порядок организации может разрешить совместить вводный и первичный (п. 2) | отдельная строка; при совмещении — одна строка с указанием обоих видов |
| Первичный на рабочем месте | до начала самостоятельной работы на конкретном рабочем месте | отдельная строка; в графе 4 — должность на этом месте |
| Повторный — раз в 12 месяцев | не реже 1 раза в год со всеми, кто прошёл вводный и первичный (п. 11, абз. 1). Офис без производственных и складских помещений — как раз этот случай | строка «повторный»; срок считают от даты предыдущего инструктажа |
| Повторный — раз в 6 месяцев | не реже 1 раза в полгода, если объект предназначен для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, отнесён к категории повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности или пожароопасности (А, Б, В1–В4 по ст. 27 123-ФЗ), а также для охраны объектов и имущества (п. 11, абз. 2). Склад категории В — сюда | те же графы, но в графике инструктажей — два срока в году |
| Внеплановый | пять оснований п. 12: новые или изменённые нормы пожарной безопасности, применимые к объекту; изменение техпроцесса, замена оборудования, сырья, материалов; нарушение требований, которое могло привести или привело к пожару; перерыв в работе более 60 календарных дней — на объектах на 50+ человек, категорированных объектах и у охраны; решение руководителя | строка «внеплановый» с основанием — без него на проверке не понять, зачем инструктаж проводили |
| Целевой | перед огневыми работами по наряду-допуску, перед другими огневыми, пожароопасными и пожаровзрывоопасными работами, в том числе не по своей специальности, и в иных случаях по решению руководителя (п. 13) | при оформлении наряда-допуска на огневые работы запись в журнале не делают (п. 21); в остальных случаях — строка «целевой» с видом работ |
Кого освобождать нельзя. В приказе № 1120 нет ни одной нормы, которая разрешала бы освободить работника от первичного или повторного противопожарного инструктажа, — директор, бухгалтер и офис-менеджер проходят их наравне с рабочими. В этом противопожарные инструктажи расходятся с инструктажами по охране труда, где Правила № 2464 такую льготу для офисных должностей дают, и путать два режима на проверке дорого.
Единственное послабление касается самих инструктирующих: лица с профильным обучением или образованием осваивают программы самостоятельно, делают об этом запись в журнале, а проверку знаний в этом случае не проходят (п. 6 Порядка).
- Чем инструктажи по охране труда отличаются от противопожарных и где там освобождение законно — виды инструктажей по охране труда: пять мифов.
- Кто вправе вести вводный — вводный инструктаж по пожарной безопасности на объекте; разбор оснований — когда нужен внеплановый инструктаж.
- Как не пропустить повторный раз в 6 или 12 месяцев — график обучения и инструктажей без просрочек.
Титульный лист заполняют до начала работы с журналом. На нём указывают объект, которому принадлежит документ, и сведения об ответственных за инструктажи лицах с образцами их подписей. Бумажный журнал прошивают, нумеруют страницы и заверяют подписью руководителя и печатью при наличии — это защищает от подмены и вырывания листов.
Электронный журнал приказ № 1120 прямо разрешает, но к нему то же требование по существу: записи должны быть достоверными, подписанными и защищёнными от правки задним числом. Заполненный журнал хранят не менее пяти лет с даты последней записи. Зачем всё это, кроме «чтобы было». Журнал — первое, что просит инспектор Госпожнадзора на плановой или внеплановой проверке.
Его отсутствие, пробелы в записях или инструктаж «оптом» без подписей трактуются как нарушение требований пожарной безопасности по статье 20.4 КоАП РФ: для организации это предупреждение или штраф, который по части 1 доходит до 400 000 рублей, а если нарушение привело к пожару — заметно выше. Но штрафы — лишь видимая часть.
Реальная ценность журнала в том, что в момент пожара люди действуют по отработанному алгоритму, а не в панике. Поэтому относиться к нему как к формальной бумаге — ошибка: это инструмент, который проверяется и людьми, и огнём. Типичные ошибки, на которых «горят» при проверке, повторяются из года в год. Первая — журнал заведён, но записи делаются задним числом сразу за квартал: одинаковые чернила, одинаковый почерк и подписи «пачкой» сразу выдают формальность. Вторая — отсутствует первичный инструктаж на рабочем месте: вводный провели, а до конкретного станка или участка дело не дошло. Третья — не совпадают данные журнала с приказом о назначении ответственного: инструктирует одно лицо, а в приказе указано другое. Четвёртая — нет программы, по которой проводился инструктаж, поэтому невозможно понять, чему именно учили. Любой из этих пунктов превращает наличие журнала в его фактическое отсутствие. Как заполнять журнал противопожарных инструктажей, чтобы запись выдержала проверку, — по шагам, в том порядке, в каком проходит сам инструктаж.
- До первой записи: приказом назначьте, кто проводит инструктажи, утвердите программы по видам и заполните шапку — объект защиты, номер журнала, дату «начат».
- Проведите теоретическую часть по программе и в тот же день впишите графы 1–5: дату, вид, Ф. И. О. и должность инструктируемого, Ф. И. О. и номер документа инструктирующего.
- Обе стороны ставят подписи в графах 6–7 — сразу, а не «в конце месяца».
- Проведите практическую часть и проверку знаний и умений. Заполните графы 8–11: дату практики, данные того, кто её вёл, и две подписи.
- Если проверка не сдана — сделайте запись о неудовлетворительном результате за подписью инструктирующего и не допускайте человека к работе, пока проверка не будет сдана.
- Исправления — по общей практике делопроизводства, приказ их порядок не описывает: корректор и вырванные листы недопустимы, неверное зачёркивают одной линией, рядом пишут верное, ставят дату и подпись того, кто исправил.
- Раз в месяц сверяйте журнал с кадровыми приказами и графиком: новые работники, переводы, возвращение после перерыва больше 60 дней, сроки повторного.
Теперь те же ошибки глазами инспектора. Каждая из них приводит к одному выводу: инструктаж считается непроведённым, а работник — допущенным к работе без обучения мерам пожарной безопасности, что прямо запрещает пункт 3 Правил противопожарного режима (постановление Правительства № 1479).
| Ошибка в журнале | Как её видят на проверке | Последствие |
|---|---|---|
| Запись задним числом | дата инструктажа раньше приказа о приёме или позже первого рабочего дня по табелю; десяток строк одним почерком и одной ручкой за квартал | инструктаж признают непроведённым: нарушение п. 3 ППР в акте и предписании |
| Нет подписи инструктирующего | запись не подтверждена тем, кто отвечает за результат; при «неуде» подпись инструктирующего тоже обязательна (п. 20) | строка не доказывает факт инструктажа |
| Пропущен вид инструктажа | нельзя понять, повторный это или вводный, поэтому срок следующего повторного не считается | просрочка повторного по п. 11 — отдельный пункт нарушения |
| Нет номера документа инструктирующего | графы 5 и 9 образца требуют номер документа об обучении; без него не проверить, что инструктаж вёл человек с правом по п. 6 | инструктаж проведён ненадлежащим лицом |
| Заполнена только теоретическая часть | графы 8–11 пустые — практической части и проверки умений не было | инструктаж не завершён: по п. 17 он заканчивается проверкой знаний и умений |
Что выписывает инспектор. Нарушения вносят в акт проверки и в предписание со сроком устранения, а протокол составляют по части 1 статьи 20.4 КоАП: предупреждение либо штраф — должностному лицу от 20 до 30 тысяч рублей, ИП от 40 до 60 тысяч, организации от 300 до 400 тысяч. Малому и микропредприятию из реестра МСП штраф назначают в размере для ИП (ст. 4.1.2 КоАП).
Не выполнить предписание в срок — отдельный штраф по статье 19.5. Образец заполненной страницы. Так выглядит разворот журнала склада категории В1–В4 за ноябрь: здесь повторный инструктаж положен раз в полгода. Ф. И. О. и номера документов — условные.
| Дата (теория / практика) | Вид инструктажа | Инструктируемый | Инструктирующий, документ | Подписи |
|---|---|---|---|---|
| 12.11.2026 / 12.11.2026 | вводный | Сергеева А. В., кладовщик | Ковалёв И. П., ответственный за ПБ, уд. № 1847 | 4 подписи: по две за теорию и практику |
| 12.11.2026 / 13.11.2026 | первичный на рабочем месте | Сергеева А. В., кладовщик | Морозов Д. С., начальник склада, уд. № 2210 | 4 подписи |
| 14.11.2026 / 14.11.2026 | повторный | Лебедев О. Н., водитель погрузчика | Морозов Д. С., уд. № 2210 | 4 подписи |
| 17.11.2026 / 17.11.2026 | внеплановый — замена стеллажей (п. 12, подп. 2) | Лебедев О. Н., водитель погрузчика | Морозов Д. С., уд. № 2210 | 4 подписи |
| 19.11.2026 / — | повторный | Фролов К. А., грузчик | Ковалёв И. П., уд. № 1847 | «проверка знаний не сдана, к работе не допущен» — подпись инструктирующего |
| 20.11.2026 / 20.11.2026 | целевой — покраска ворот горючей краской, без наряда-допуска | Фролов К. А., грузчик | Ковалёв И. П., уд. № 1847 | 4 подписи |
- Пустой бланк для печати — журнал учёта противопожарных инструктажей: бланк по приказу МЧС № 1120 (PDF) с правилами ведения.
- Тот же разбор для журнала на участке — журнал инструктажа на рабочем месте.
- Как оформить приказ о том, кто проводит инструктажи, — приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.
- Все части статьи 20.4 и как считается штраф — штрафы за нарушение пожарной безопасности.
Отдельно стоит разделять журнал учёта инструктажей и журнал эксплуатации систем противопожарной защиты — это разные документы под разные задачи, и подменять один другим нельзя. Инструктажный журнал — про людей и их знания, журнал эксплуатации — про работоспособность сигнализации, оповещения, огнетушителей и прочего оборудования.
На небольшом объекте оба ведёт один и тот же ответственный, но строки, формы и периодичность у них свои. Если вам нужно навести порядок во всём комплекте пожарной документации сразу, проще поручить это профильной организации: специалист соберёт актуальные формы, программы и приказы под ваш тип объекта и снимет риск разночтений с инспектором.
- Журнал про оборудование, а не про людей, — журнал эксплуатации систем противопожарной защиты: разделы и сроки.
- Где по ППР учитывают огнетушители и какие графы нужны — журнал учёта огнетушителей: форма и бланк.
- Журналы, программы инструктажей и приказы под ваш объект — документы по пожарной безопасности для организации.
- Журнал заполняет тот, кто прошёл обучение и вправе проводить инструктаж — обучим ответственного и проведём инструктажи: удостоверения по приказу МЧС № 1120 и заполненные журналы.
